Честное слово, случайно получилось выкладывать второй громоздкий текст подряд. Но повод, есть повод...
Завтра 28 апреля в 14-00 в Герценке состоится презентация Доклада Общественной палаты Кировской области «О состоянии гражданского общества в области за 2011 год».http://opko43.ru/

У меня есть предистория к этому событию. Мне посчастливилось написать раздел о протестных настроениях вятчан в указанный период. Вернее мне было предложено и я согласился. А о том, что мне посчастливилось я узнал потом. Что удивительно рассказал мне об этом один из чиновников, которые вроде в состав Палаты не входят, сопроводив свою нравоучительную речь словами «Да вы знаете молодой человек, что ваш раздел возможно сам губернатор будет читать. Нужно подойти максимально ответственно». Не то чтобы это меня удивило. Может и впрямь прочтет. Хотя я вроде бесплатно по просьбе. А, значит, меня не пугать, а просить нужно. Но у некоторых граждан стиль общения такой. Ну и я вроде кандидат наук, автор нескольких книг и полсотни статей не абы где. А еще меня всегда интересовало как вежливо в такой ситуации ответить на обращение «молодой человек», чай не в автобусе, где по другому нельзя.

Раздел свой я исправлять не стал. Итак я подошел к нему как ученый, непредвзято. Хотя сердце говорило о другом. Выкладываю текст. Эксклюзив. Официальная публикация еще только готовится.

Скутнев А.В.

УРОВЕНЬ И НАПРАВЛЕННОСТЬ ПРОТЕСТНЫХ НАСТРОЕНИЙ В КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Напомним, что 15 января 2009 г. в день инаугурации Никиты Белых на пост губернатора области прошел пикет, организованный Союзом борьбы пенсионеров и инвалидов. В акции приняли участие активисты РКРП, КПРФ, Союза общежитий, "Смены" и "Трудовой России". т.о. глава области с первых дней своего правления почувствовал, что в Кировской области протестное движение существует.

Под протестными настроениями можно понимать проявление негативного отношения к существующей общественно-политической системе со стороны граждан. Выражаются настроения обычно в виде определенных действий – которые можно охарактеризовать как протестное движение. Данный термин введен нами для обозначения всех действий общественной оппозиции[1]. Протест как средство выразить несогласие существующим в стране порядком вещей существовал всегда и в любой стране мира. В демократических государствах протест является обычным делом. Более того, без него немыслимо гражданское общество.

За неполных 2 года протестная активность в области находилась на невысоком уровне, если сравнивать с ситуацией по стране и соседним регионам (Пермскому краю, Удмуртии). Однако некоторые выводы по поводу протестных настроений вятчан можно сделать.

Во-первых, по поводу организации. В Кировской области протестующие используют все возможные формы:

- проводят пикеты, митинги, демонстрации;

- пишут «открытые письма» руководству области;

- устраивают голодовки;

- призывают к бойкоту ряда мероприятий;

- используют СМИ, печатную продукцию (информационный ресурс);

- используют Интернет-пространство (через сайты, youtube, Живой Журнал (ЖЖ) и другие).

Из всех перечисленных средств, новыми по отношению к предыдущему периоду можно считать активизацию протестующих против политики властей в Кировской области на Интернет-пространстве. Это связано в первую очередь с позицией губернатора, который одним из первых высших должностных лиц завел ЖЖ и первым из губернаторов области пошел на данный шаг.

Кроме того, протестанты в области имеют своих руководителей. Самыми заметными из которых являются:

1. левые партии и объединения. (РКРП-РПК и Левый Фронт)
2. правозащитные организации (ИКД)
3. организации, возникшие вокруг социальных вопросов – инициативные группы граждан (Союз автомобилистов, жильцы общежитий).

Хотя нередко случаются и спонтанные акции. В сентябре 2011 г., по данным УФСИН по Кировской области, 24 человека в колонии №11 в городе Кирово-Чепецке отказались от приема пищи.

Из традиционных вопросов против которых устраиваются акции протеста по РФ, в области представлены далеко не все. По России протест связан со следующими вопросами:

1. Борьба с уплотнительной застройкой.
2. Защита исторического и культурного наследия.
3. Экологические движения.
4. Борьба обманутых дольщиков.
5. Движение общежитий.
6. Борьба за жилищное самоуправление.
7. Движение автомобилистов.
8. Участие в выборах.

Жители Кировской области пока участвуют не во всех акциях. Заметно движение автомобилистов (собирает до 150 чел. - 30 октября 2010 г.) и общежитий (жильцы общежития по улице Свободы,11 привлекли внимание местных СМИ).

Периодически горожан волнуют экологические вопросы. Однако, несмотря на широкий общественный резонанс вокруг застройки территории Парка Победы, количество собранных подписей в защиту парка оказалось невелико. Масштабных акций протеста наподобие защитников Химкинского леса экологические вопросы не вызывают. Это показало и социсследование Общественной палаты. Среди основных проблем области жители назвали экологические проблемы одними из последних (таблица 24).

Однако в целом, протестная активность в заметно меньше, чем в других областях. Это можно связать с культурно-историческими особенностями населения, т.к. другие объяснения вряд ли подходят. Например, уровень жизни населения области заметно ниже соседних регионов.

Чаще всего среди таких факторов называется инертность мышления, историческая отдаленность области от столицы. Стоить вспомнить еще дореволюционное выражение про Вятку: «До царя далеко, до Бога высоко». Личные причины разнообразны. Социсследование проведенное Общественной палатой показало, что наиболее часто называются причины «не верю, что могу повлиять на ситуацию» и «нехватка времени» (таблица 13).

Число социально активных граждан в Кировской области гораздо меньше, чем в других регионах. Активно участвуют в общественной жизни своего города (участие в митингах, акциях, раздача листовок) только 13,4% жителей области (таблица 11). Исключением является только г. Яранск. Свою активность вятчане проявляют лишь на выборах (48,8%).

Однако, ситуация по области вполне укладывается в общероссийскую модель. В РФ тремя главнейшими, социальными движениями являются движение льготников, жилищное движение и рабочее движение. Другие темы чаще всего являются проходными, либо обсуждаются вскользь. 1 мая 2011 г. в числе социальных требований на митинге, организованном РКРП в г.Кирове звучали такие лозунги как «Нет - расправе над Ливией войсками НАТО, оккупации Ирака и Афганистана!».

Круг вопросов, которые волнуют протестующих в первую очередь – это сфера социальной политики. В этом плане проявляются новые черты в современном протестном движении в РФ. Можно сказать, что протестное движение становится все более демократическим, аналогичным тому, которое существует в Западных странах. Ведь протестное движение в Советском союзе было фактически движением элитарным. В нем участвовало непропорционально большое количество интеллектуалов и деятелей культуры.

Конечно, русской интеллигенции всегда была характерна большая доля оппозиционности власти. Но на современном этапе в Кировской области интеллигенция не является актором протеста, не ей принадлежит лидерство в этой сфере.

13 октября 2011 г. российские ученые (в том числе представители научного сообщества МГУ и РАН), вузовские преподаватели, студенты и аспиранты вышли на Пушкинскую площадь, чтобы выразить свое недовольство политикой государства в области организации и финансирования науки. В акции приняли участие около 500 человек. Ученые утверждали, что «не преследуют политических целей и не просят для себя каких-то благ, а просто хотят нормально работать». Основные требования - дебюрократизация науки и увеличение финансирования Российского фонда фундаментальных исследований (РФФИ) и Российского гуманитарного научного фонда (РГНФ)». В общем объеме расходов на гражданскую науку, финансирование этих фондов до кризиса составляло 6 %. Сегодня эта цифра снизилась до 2,6%.

Нужно учитывать, что з/п ученого, преподавателя в Кировской области в разы меньше их коллег из столицы. Однако ученые и преподаватели области организованно не участвуют в подобных акциях.

Общую константу активности населения области выразил бывший директор КФ МГЮА Самвел Кочои: «Знаете, у нас вообще слишком инертно ко всему относятся. Во всем мире студенты, преподаватели, учителя выходят на улицы, призывая правительство не сокращать расходы на образование и науку. У нас все тихо... И не потому, что люди, занятые в сфере образования, разделяют политику власти, а потому, что государство сегодня воспринимает любое проявление недовольства, как какое-то антигосударственное мероприятие»[2]. 

Можно с уверенностью сказать, что в акциях протеста участвуют все категории граждан области. Здесь нет четкой привязанности к образованию, социальному статусу, профессии.

Число протестующих традиционно не велико (до 1000 человек). Самыми крупными являются ежегодная демонстрация и последующий митинг на 1 мая. А бывают и одиночные пикеты. 31 марта 2011 г. на пикет с плакатом "С марта 2011 года город Киров - территория, где не соблюдается статья 31 Конституции России" вышел активист движения "Солидарность" Д. Вохминцев. Хотя аналогичные российские акции проходят с 2009 г.

Важный вопрос – это отношение населения области к протестному движению.

Можно, в целом, согласиться с известным утверждением, что «негативное представление о протестующих сформировалось в российском обществе: по распространенному мнению, в России протестуют либо неудачники, которые не смогли вписаться в рыночную экономику, либо экстремисты, цель которых все разрушить. В таком обществе нет места мысли о том, чтобы принять участие в коллективных действиях, тем более протестного типа»[3].

В области под руководством автора был проведено социсследование с целью изучить протестные настроения граждан. Опрос проводился в г.Кирове в октябре 2011 г. За образец был взят Индекс протестных настроений (проводится регулярно Фондом «Общественное мнение»)

Было опрошено 850 человек. Индекс «Уровень протестных настроений» строится на основе пяти вопросов:

№1: «Скажите, пожалуйста, в последний месяц Вы замечали или не замечали недовольство, готовность людей участвовать в акциях протеста?»

№2: «Как Вам кажется, в последний месяц недовольство, готовность людей участвовать в акциях протеста растут или идут на спад?»

№3: «Как Вы думаете, какой процент россиян испытывают сегодня недовольство, готовность участвовать в акциях протеста?»

№4: «А Вы лично испытываете или не испытываете недовольство, готовность участвовать в акциях протеста?»

№5: «Если в ближайшее воскресенье там, где Вы живёте, пройдут митинги, демонстрации, акции протеста, то Вы примете или не примете в них участие?»

Индекс протестных настроений по области составил 35,6%. По стране этот показатель чуть ниже – 31,4 %[4].

По вопросам распределился следующим образом:

1 вопрос – 28,5 %

2 вопрос – 42,95 %

3 вопрос – 42,6 %

4 вопрос – 32 %

5 вопрос – 27 %

Результат по вопросу «Как Вы думаете, какой процент россиян испытывают сегодня недовольство, готовность участвовать в акциях протеста?» составил 42,6%, что очень много. Однако сами граждане области, при крайне негативной оценке политической ситуации, не готовы участвовать в акциях протеста – всего 27% опрошенных.

Общественная палата в октябре-ноябре 2011 г. провела социсследование на тему «Проблемы гражданского общества в Кировской области» (с опросом 850 чел.), одним из вопросов которого стало изучение отношения жителей региона к основным формам протеста против социальных проблем[5].

Исследование показало, что готовность принимать участие в акциях протеста против основных проблем региона выказало только 14% опрошенных. 20,5% заявило, что не будет участвовать в подобных акциях ни при каких условиях. Подавляющая часть респондентов (64,7%) ответила, что готова принять участие, но при определенных условиях. Наиболее активную позицию занимают жители г. Яранска, г. Слободского, г. Кирово-Чепецка.

Из представленного списка социальных проблем наибольший протестный потенциал вызвали вопросы: низкий уровень доходов (готовность участвовать в акциях выразило 55,3% опрошенных), проблемы ЖКХ (49,5%), плохие дороги (53,1%).

В последнее время протестующие в РФ выступают под пристальным вниманием СМИ. В особенности это можно применить к Кировской области, где не так много информационных событий. Протестные акции вятчан освещаются в местной прессе («Свобода» и «Вятской газеты»), на сайтах крупных газет («Вятский наблюдатель»).

Своеобразным показателем, видом протеста может служить эмиграция граждан зарубеж. Вспомним как после разделения Германии в 1945 г. население ГДР буквально «проголосовало ногами» против политики властей страны. Эмигрант выбирает лучшую, достойную для себя жизнь. Даже если он лояльно настроен к политическому строю, его чаще всего не устраивают социально-экономические условия проживания на родине.

Поэтому мы называем протестным движением и эмиграцию, и движение внутри страны.

Важнейшей причиной появления протестного движения являлась невозможность самореализации для многих граждан страны.

Только по официальным данным УФМС по Кировской области снялись с регистрационного учета в другой субъект РФ в 2010 г. – 11329 чел., в 2011 г. – 10793 чел. Правда, эти данные касаются только граждан РФ.

Снялись с регистрационного учета в связи с выбытием на постоянное место жительства за пределы РФ: в 2009 г. – 127 чел., в 2010 г. – 106 чел., в 2011 г. – 183 чел. Как видно из приведенных данных, за рубеж уезжают все чаще.

С января по август 2011 года миграционная убыль населения в Кировской области составила 2857 человек. В Кировскую область за первые 8 месяцев 2011 г. прибыло 19596 человек, сообщает Кировстат. За тот же период регион покинули 22453 человека.

В сравнении с аналогичным периодом 2010 года по числу прибывших миграция в Кировской области достигла 126,1%, по числу выбывших — 125,4%.[6]

Подводя итоги, можно сказать следующее:

Кировская область чаще всего все же остается в стороне от всероссийских акций протеста. Редкая поддержка акций федерального масштаба не понятна. Только за первое полугодие 2011 года в России состоялось 377 пикетов, акций и митингов, в которых приняли участие 66 308 активистов.

С одной стороны некоторые общероссийские компании иногда находят поддержку в области. В г.Кирове 10 апреля 2010 г. состоялся пикет в рамках всероссийской кампании на берегу Черного моря в Краснодарском крае в защиту Утриша. Однако уже перечисленные более волнующие страну вопросы и акции остались без внимания.

Из всех видов протестного движения в Кировской области представлены в основном:

1) Правозащитное движение.

2) Движение за социально-экономические права.

Однако, вероятно, в будущем количество акций протеста будет только нарастать. Тенденция к этому налицо. В 2009 г. по данным УВД на территории Кировской области было зафиксировано 412 акций протеста, в 2010 г. эта цифра практически увеличилась до 742, а в 2011 г. превзошла показатели за 2009 и 2010 гг. вместе взятые в 2 раза составив 1840 акций. Показательно включение в протестные акции новых участников. Так 01.06.2011 вышли протестовать против нехватки мест в детских садах города около 100 молодых мам с детьми. Хотя, возможно, при другой социальной и политической коньюктуре данная акция могла не состояться.

На основании данных опросов можно сказать, что уровень протестных настроений у граждан области очень велик. Однако уже озвученные нами социо-культурные факторы сглаживают эту тревожную тенденцию. Тем не менее ситуация постепенно меняется. Одной из причин увеличения акций протеста можно назвать инициативы губернатора по построению гражданского общества и желание вести диалог с протестующими (пусть и не со всеми). Многие протестующие начали проводить мероприятия только с 2009 г. Ранее в основном протестная активность исходила от левых партий. Сейчас акцент смещается на инициативные группы. Поэтому можно с известной долей вероятности утверждать, что появление гражданского общества в демократическом государстве и Кировской области это вопрос времени.

Другой причиной является своеобразная мода на протест. Ведь эти акции освещаются в СМИ, причем не только в российских. Организаторы и активисты за короткий срок приобретают известность. Митинги против строительства трассы через Химкинский лес, в поддержку 31 статьи Конституции стали неотъемлемым атрибутом российской политической и общественной жизни.

Доказательством сделанных автором выводов послужили митинги в г.Кирове в 10 и 24 декабре 2011 г. по поводу итогов выборов в Государственную Думу. Самой массовой акцией протеста в 2011 г. стал митинг 10 декабря, в котором приняло участие по официальным данным около 250  чел., а по неофициальным более 2 тыс.чел. Показательна организация митинга через интернет, а также то, что заявленных участников было гораздо больше пришедших на Театральную площадь. Освещение мероприятия было также очень высоким.

Мост как бренд

Брендом региона может быть любой архитектурный объект. В известном смысле сама архитектура города может быть действенным средством привлечения туристов со всего мира. Причем привлекать могут как старинные города, так и города, которые в свое время сделали акцент на архитектуру как свою отличительную черту.

Таков, например, Тель-Авив. В период между 1920-1950-ми гг. город активно застраивался в стиле баухаус. Всего было построено свыше 4000 зданий. Стиль этот не был принят в старомодной Европе. В итоге оказалось, что Тель-Авив получил свое неповторимое лицо за очень короткий промежуток времени. Теперь центр города отмечен на туристических маршрутах как «Белый город», а в 2004 г. он был включен ЮНЕСКО в число объектов культурного наследия за «выдающийся пример нового градостроительства и архитектуры начала XX века». Тысячи туристов теперь стремятся в Тель-Авив, которому всего 100 лет и брендом которого является исключительно архитектура.

Выбрать правильное направление для комплексной застройки города все же достаточно тяжело. Хотя руководство любого города должно понимать, что все объекты строительства могут иметь ценность и являются частью чего-то целого. Гораздо легче создать некий уникальный единичный объект, который может стать визитной карточкой города. Самым наглядным примером, конечно, являются небоскребы. Строительство такого здания всегда событие для города, а иногда и целой страны.

Такую же роль могут играть и другие постройки. Например, мосты. Есть мосты очень древние, сохранившиеся от римлян. Сравниться с ними современным мостам невозможно. Но с появлением металлических мостов любая страна и любой город мира получили уникальную возможность получить неповторимое сооружение, которое может стать брендом, лицом города[1]. Весь мир знает висячий мост «Золотые ворота» в Сан-Франциско. Сооружение было воздвигнуто через пролив в 1937 г. Высота основного пролёта — 230, длина основного пролёта — 1280, общая длина — 1970 м. Мост так полюбился жителям, что стал брендом «Золотого штата». Например, он нарисован на эмблеме местной баскетбольной команды «Голден стейт ворриорз».

Не менее знаменит «Тауэр Бридж», построенный в 1894 г. над Темзой. Мост стал символом Лондона и объектом массовой культуры, засветившись во многих художественных фильмах. Например, в фильме 2009 г. «Шерлок Холмс».

Один из старейших мостов Америки – Бруклинский мост был построен в 1883 г. В 1964 г. мост, благодаря популярности среди туристов, попал в список Национальных Исторических достопримечательностей. Этот символ США воспел в свое время, потрясенный Владимир Маяковский в одноименной поэме «Бруклинский мост».

В России отношение к мостам как бренду к сожалению отсутствует. Мосты воспринимаются как продолжение дороги. Исключения на подобие известного «Дворцового» разводного моста в Санкт-Петербурге только подтверждают правило.

При этом мостов в России строится достаточно много, часто они дорогостоящи. В 2002 г. был построен самый длинный мост (13967 м.) в России через реку Каму у села Сорочьи Горы (республика Татарстан). Чуть меньше мосты в Саратове и Ульяновске. Но это обстоятельство так и не привело к появлению по аналогии с Европой и Америкой мостов, имеющих собственное имя.

Однако для небольших провинциальных городов, которые борются за собственное лицо для туристов, необычные мосты могли бы сыграть положительную роль. Тем более, что строительство мостов все равно ведется. Основная сумма приходится на возведение опор. А значит, дополнительные средства требуются только для придания неповторимого вида и раскрутки бренда. Такая же ситуация прослеживается и г.Кирове. Реконструкция «Старого моста» началась 10 октября 2007 года, общая смета проекта составила 420 млн. рублей. 4 ноября 2008 года прошла торжественная церемония открытия моста после капитального ремонта. В итоге мост ничем не выделяется из других подобных сооружений. Остается только сожалеть, что мы упустили возможность приобрести еще один городской бренд. Впрочем, как известно нет ничего не возможного, тем более, что речь может идти лишь о его внешней отделке.